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Brunno Dutra

PL reduz prazo de Lançamento

terça, 29 de junho de 2010 • 10:17
Redução de Prazos para Lançamento de Tributos

Como já explicado há alguns meses aqui, e como os tributaristas, estudantes e empresários devem saber, atualmente o prazo para o fisco efetuar o lançamento de um tributo é de cinco anos. Porém existe um Projeto de Lei Complementar (129/07) que pretende reduzir esse espaço temporal para dois anos.

Se olharmos pelo lado do contribuinte, é uma idéia interessante. A Fazenda Pública, mesmo com o prazo de cinco anos, não dá conta de todos os tributos, e por repetidas vezes cobra-os já intempestivamente. Já se olharmos pelo lado da coletividade e do Estado, isso implicaria em uma queda de receita, por uma óbvia consequência da primeira idéia.

Particularmente, acho o prazo de dois anos interessante, pois considero a posição de supremacia do Estado, com a sua capacidade de impor gravames fiscais de toda ordem ao contribuinte. Somos a parte mais fraca, e mesmo que em tese a estrutura governamental tenha sido criada para nos servir, acredito que hoje ocorre uma inversão injusta desse paradigma. Abaixo segue um excerto sobre o debate.

Receita critica projeto que reduz prazo para lançar tributos

Saulo Cruz

Na audiência, foram abordados temas como a sonegação fiscal.

A Secretaria da Receita Federal se declarou nesta terça-feira contrária à aprovação do Projeto de Lei Complementar 129/07, do deputado Guilherme Campos (DEM-SP), que reduz de cinco para dois anos o prazo para a fazenda pública da União, dos estados, dos municípios e do Distrito Federal fazer o lançamento de tributos.

Durante audiência pública sobre o assunto realizada pela Comissão de Finanças e Tributação, o subsecretário da Receita, Sandro de Vargas Serpa, afirmou que todo o sistema atual de fiscalização e cobrança está “estruturado” no prazo de cinco anos e, caso ele seja reduzido, as declarações periódicas feitas pelos contribuinte também deverão ter os seus prazos revistos para baixo. “Quando o Fisco programa os prazos de cumprimento das obrigações acessórias, estabelece prazos mais dilatados, porque temos cinco anos para programar a busca, a fiscalização e a cobrança do crédito tributário”, argumentou. [...]

Escalonamento

Para tentar amenizar a oposição do governo, o relator da proposta na comissão, deputado Rodrigo Rocha Loures (PMDB-PR), anunciou um “escalonamento” na redução. Assim, no primeiro ano o prazo cairia para quatro anos; no segundo, para três anos; e no terceiro, para dois.

Guilherme Campos, que sugeriu a realização da audiência, admite dificuldades na aprovação do projeto, mesmo com o escalonamento sugerido pelo relator. Ele, no entanto, minimiza a argumentação da Receita. “O contribuinte presta quase todas as suas informações online, em períodos extremamente reduzidos. Precisamos incluir no Código Tributário Nacional os ganhos proporcionados pela informatização da sociedade”, argumentou.

Durante a audiência, uma declaração do deputado João Dado (PDT-SP) provocou uma reação áspera. O parlamentar defendeu a manutenção do prazo de cinco anos para a cobrança de tributos antigos e, declarando-se um funcionário do Fisco “por 30 anos”, disse que o Brasil é um “país de sonegadores”.

A vice-presidente do Instituto Brasileiro de Planejamento Tributário (IBPT), Letícia Fernandes, e o presidente da Comissão de Direito Tributário da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) de São Paulo, Antônio do Amaral, protestaram. Amaral disse que a generalização feita pelo deputado “não ajuda o debate sobre o sistema tributário”, e Fernandes alegou que o próprio parlamentar deveria ser enquadrado entre os sonegadores caso a sua afirmação fosse procedente.

Diante da reação, João Dado disse que havia se manifestado “de forma acalorada”. Ele explicou que queria dizer que o Estado não pune os sonegadores, pois prefere negociar os débitos em programas como o Refis.

Fonte: Agência Câmara de Notícias

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